Posts Tagged ‘comasarea alegerilor’

Comasarea a cazut ieri, o mica dar foarte importanta victorie pentru democratia din Romania

26/01/2012

Curtea Constitutionala a anuntat ieri decizia de neconstitutionalitate pentru pachetul de modificare a legilor electorale trecut (prin “angajarea raspudnerii”) fara dezbatere prin Parlament la finele anului trecut, si care prevedea prelungirea retroactiva a mandatelor alesilor locali pentru a permite amanarea alegerilor locale la termen.

Am primit cu mare satisfactie aceasta stire. Inca de cand s-a introdus pe piata politica acest proiect, in urma cu circa jumatate de an, am sustinut oride cate ori am avut ocazia, ca aceasta “comasare” nu se poate face prin amanarea alegerilor la termen deoarece prelungirea retroactiva a mandatelor este neconstitutionala si neconstitutionala. Aceste fiind doar un argumen tehnic, pe langa alte argumente de ordin politic impotriva asa-zisei comasari. O camasare s-ar fi putut face doar prin declansarea de alegeri parlamentare anticipate, in asa fel incat data alegerilor sa se suprapuna cu cea a alegerilor locale la termen.

Atunci cand afirmam ca aceasta comasare pe langa a fi neconsitutionala nici nus e va realiza, de exemplu aici, pe 15 noiembrie, foarte putina lume era de acord cu mine in aceasta privinta.

Chiar daca este vorba de o victorie partiala, si defensiva, prin care in cele din urma nu se schimba nimic, nu s-a inregistrat niciun progres, doar s-a impiedicat un regres major, aceasta victorie trebuie bine analizata si valorata.

1. Este o victorie pentru democratia din Romania, o parte din asediul portocaliilor la adresa ei a fost ridicat. Mai este pana la depresurarea definitiva si totala, insa exista dovada ca cei care dau doi bani pe democratia din romania, Basescu si slugile sale, nu pot sa o distuga asa cum le-ar fi placut.

2. Este o victorie pentru societatea civila, ONG-urile, jurnalistii de opozitie, bloggerii care au acut campanie impotriva acestei comasari, si care au informat publicul despre consecintele ei.

3. Este o victorie pentru partidele de opozitie, care s-au opus acestei comasari, au criticat-o, au explicat de ce o resping. A opozitiei care a depus o motiune de cenzura pe aceasta tema, a argumentat in parlament de ce respinge legea, chiar daca nu a avut voturi suficiente pentru a darama legea si odata cu ea guvernul Boc, intre sarbatori. A opozitiei care pe urma a sesizat Curtea Constitutionala, cu o argumentatie foarte corecta.

In paranteza, toata chestiunea araa de ce locul Opozitiei este in Parlament. Chiar daca nu a avut o majoritate, opozitia si-a facut datoria fata de cetateni si a reusit indirect sa impiedice legea, sesizand Curtea Constitutionala. Daca opozitia ar fi demisionat din parlament deja in decembrie, atunci nimeni nu ar mai fi putut sesiza Curtea. La fel daca acum opozitia ar demisiona, atunci nimeni din partea ei nu ar mai putea sesiza Curtea, sau nu ar mai putea impiedica legi prin vot impotriva in Parlament.

4. Este o victorie pentru cetatenii romaniei care au iesit zilnic ins trada in ultimele doua saptamani si au scandat “Nu vrem comasate, vrem anticipate!”.

5. Este o victorie si pentru CCR-ul cu judecatori numiti politic, si care au fost acuzati uneori pe drept, alteori pe nedrept, ca nu au pregatirea necesara pentru aceasta functie, sau ca ar lua decizii doar in functie de interesele puterii care i-a numit. Conform acestor informatii decizia in cadrul CCR s-a luat cu o majoritate de 6 la 3 (nu 5-4) ceea ce arata ca doi judecatori numiti din arcul guvernamental si cel putin un “pedelist” au constatat corect neconstitutionalitatea legii

6. Este o victorie care trebuie sa dea de gandit si acelora care pana nu demult s-au resemnat, si care sutineau ca orice abuz este posibil in Romania. Nu, nu este posibil ORICE in Romania, DAR depinde de noi, de fiecare dintre noi acest lucru. Cu o atitudine “oricum fac ce vor si nu putem schimba nimic, orice e posibil” desigur cei car intentioneaza asemenea abuzuri au viata usoara, si numarul atacurilor reusite la adresa democratiei si statului de drept creste.  O vigilenta sporita si o atitudine mai putin pesimista este esentiala pentru functionarea democratiei.

Dupa ce aceast batalie a fost castigata consider ca intreaga atentie a aparatorilor democratiei din Romania trebuie sa se focalizeze pe urmatoarele bastioane asediate ale cetatii:

* Organizarea imediata de alegeri anticipate partiale in cele patru colegii parlamentare ramase vacante!

Cetateni din patru colegii parlamentare au ramas de mai mult de patru luni fara reprezentant in parlament dupa decesul sau demisia parlamentarilor, iar puterea (prin ministerul de interne al lui Igas, prefecturi, alte autoritati publice din domeniu) amana in mod ilegal de mai bine de trei luni alegerea parlamentarilor in colegiile respective.

* Revenirea la doua tururi de scrutin pentru alegerea primarilor si presedintilor de consilii judetene!

Prin legea actuala este posibil, in cazul in care niciunul dintre candidati nu strange peste jumatate din voturi, sa fie ales un candidat votat de doar 25-30% dintre alegatori si nedorit de o majoritate a alegatorilor. Alegerea primarilor si presedintilor de judet intr-un tur, fara majoritate, reprezinta cel mai mare atac la democratie din toate prevederelile legislatiei electorale aflata in vigoare.

Inca mai este timp ca aceasta greseala sa fie reparata in Parlament, inaintea alegerilor locale din vara, si este nevoie de o campanie si mediatica si instrada . Altfel la alegerile locale se va pune in scena o imensa farsa, o bataie de joc la adresa cetatenilor, prin care

– vor fi alesi primari sau presedinti de judet nedoriti si nevotati de catre majoritatea cetatenilor,

– vom asista la un circ electoral cu candidati “iepurasi”, si candidati neseriosi, tradatori, fara sansa de izbanda dar pusi cu scopul de a manipula alegerile

– cetatenilor sa le fie luat dreptul de a alege in cunostinta de cauza intre primii doi clasati intr-un al doilea tur, daca nu exista o majoritate in primul tur.

P.S. Multumesc tuturor clujenilor, bucurestenilor, sibienilor, etc. , etc. care au scandat “Vream anticipate, nu comasate!”. Protestele intra intr-a treia saptamana, ieri, ninsoarea, zapada si ghetusul nu i-a speriat pe clujeni, multumesc fotoreporterilor Ziua de Cluj pentru aceste poze foarte reusite de la inceputul mitingului.

Amanarea neconstitutionala a alegerilor mai poate fi impiedicata. AMR 5 zile!

14/01/2012

Ieri, societatea civila, cetatenii care s-au implicat activ intr-o chestiune politica, au reputat o uriasa victorie. Cu toate ca numarul lor nu a fost, inca, prea mare! Dupa doar patru zile de campanie, inceputa pe internet si pe media dupa demisia doctorului Raed Arafat, doua demonstratii, miercuri la Cluj, si joi la Targu-Mures, Basescu a ordonat (neconstitutional) retragerea proiectului de modificare a legii sanatatii, inca inainte ca vineri sa iasa in strada cetateni ai Bucurestiului, Brasovului, Sibiului si Timisoarei.

Aceasta victorie neasteptata a cetatenilor simpli, a societatii civile care se exprima in media sau pe internet, demonstreaza ca forta ei a fost autosubestimata in ultimii ani. Sunt de parere ca cei care au prins gustul mitingurilor, a campaniilor, cei care cu toate ca noua lege a sanatatii a fost ingropata raman la fel de nemultumiti, au acum obligatia sa lupte impotriva comasaii alegerilor, un abuz la fel de grav, si caruia ne mai putem impotrivi doar timp de cinci zile.

Despre aceasa “comasare” a alegrilor voiam sa scriu inca din luna decembrie. Pentru mine este tema numarul 1 a acestor zile si a ultimelor doua luni. Modificarea legii electorale, cea mai importanta lege organica, prin angajarea raspunderii guvernului in pragul Craciunului, adica fara dezbatere parlamentara, pentru a amana alegeri libere la termen si a prelungi mandatele alesilor in mod retroactiv, inseamna un nou atac la adresa democratiei.

Foarte clar: prelungirea retroactiva a mandatului unui ales este neconstitutionala si inseamna un precendent foarte periculos, care daca nu este combatut din start ar permite amanarea tuturor alegerilor libere din Romania. Daca maine mandatul alesilor locali este prelungit retroactiv, fara dezbatere in parlament, poimaine, mandatul tuturor parlamentarilor se poate prelungi sine die, si la fel cel al presedintelui. Un principiu de baza din justitie si dreptul economic sau constitutional este neretroactivitatea reformelor. Daca ar fi ca intr-adevar o majoritate sa voteze prelungirea mandatului alesilor, acesta modificare paote fi valabila doar de acum incolo, adica dupa urmatoarele alegeri, pentru noul ales.  Nu mentionez acum pe larg alte aspecte la fel de importante cum ar fi incompatibibilitatea cu recomandarile Consiliului Europei, Comisia de la Venetia, care sunt la mintea cocosului (campaniile si alegerile locale, regionale si nationale trebuie sa se desfsoare in date diferite, pentru ca la scrutin este vorba de chestiuni diferite, iar cetateanul trebuie sa se informeze separat pe chestiunile separate, pentru a putea vota in mod util püentru el si pentru comunitate).

In speta comasarii alegerilor impresia mea este ca mult prea devreme s-au resemnat prea multi dintre politiceini, comentatori politici, si din societatea civila!

Amanarea alegerilor inca nu e lege! Nu a fost votata si dezbatuta, si a fost bagata pe usa din dos in parlament, printr-o procedura care la fel nu mai are ce cauta in politica romaneasca (angajarea raspunderii trebuie inlocuita cu votul de incredre, adica o majoritate a parlamentarilor trebuie sa voteze o lege).

Curtea Constitutionala va delibera in urmatoarele patru zile si se va pronunta pe 18 ianuarie. Ceea ce va decide Curtea Consitionala depinde de fiecare dintre noi, de presiunea ceatenilor si a societatii civile. Asa cum numirea judecatorilor la CCR este inca una strict politica, si orice jurist de intreprindere poate ajunge judeator constitutional, asa si deciziile CCR pot fi influentate si din afara mediului politic din care au fost numiti judecatorii.

Chiar acum o saptamana eram de parere ca exista o sansa ca o majoritate a judecatorilor CCR, cinci, sa respinga pe buna dreptate ca neconstitutionala comasarea alegerilor. Si sunt acum de aceata parere, si depinde de noi toti ca aceasta sansa sa creasca pana pe 18 ianuarie.

Daca majoritatea judecatorilor va declara totusi ca din punctul ei de vedere amanaea unor alegeri la termen este constitutionala atunci vom avea de-a face cu numeroase implicatii pe diferite paliere:

– Curtea Constitutionala in forma actuala se va descalifica definitiv ca aparator suprem al Consitutiei si al democratiei in Romania.  Lupta atunci va continua in alte planuri.

-Presedintele Basescu ar avea atunci ultima decizie daca aceasta lege va fi promulgata sau reintoarsa in parlament. Nu ma indoiesc ca ar promulga-o cu ochii inchisi, totusi cetatenii, cei care azi au cerut alegeri anticipate si demisa guvernului la Bucuresti, vor avea inca un motiv sa-i strige parerea lor.

– Un CCR astfel compromis va fi pe termen mediu inlocuit cu o alta arhitectura de Curte Constitutionala. Numirile politice, si lipsa oricarei pregatiri juridice adecvate nu vor mai putea fi permise in viitor. Asa cum au anuntat deja lideri ai PNL si PSD, daca acum CCR dovedeste definitiv ca este o sluga a unui presedinte autoritar, atunci judectorii CCR trebuie alesi din cadrul CSM, iar conditiile pentru membrii CSM elgibili a fi judecatori la Curtea Constitutionala trebuie inasprite.

– Trebuie trase in sfarsit si la nivel extern toate semnalele de alarma. Europarlamentarii PSD au tematizat deja, spre lauda lor, abuzul amanarii alegerilor in Parlamentul European (a se vedea intre altele aceasta luare de pozitie a europarlamentarului PSD Corina Cretu). Exista ina mult mai multe parghii de sensibiliza guvernele, cancelariile, parlamentele si ONG-urile din Europa. Care dupa ce in mod absolut neglijent au inchis prea mult ochii in fata situatiei din Ungaria, reactioneaza acum foarte tarziu dar foarte ferm. Chiar daca Merkel si Sarkozy au clacat si nu au obiectat atunci cand prietenul lor popular din Ungaria a facut sa nu mai existe, intre altele, o justitie independenta, o media sau o banca nationala independenta, o constitutie liberala in spiritul european, si a scris in lege ca ca masurile care pana acum se adoptau cu majoritate de 51% in parlament vor putea fi modificate doar cu o majoritate de doua treimi (adica niciodata), Ue nu va mai ignora de acum incolo derapaje antidemocratice in nicio tara membra. Stim ca asemenea lucruri se intampla si in Romania, paote nus e stie la Bruxelles. Acolo acum doua zile comisarul european Olli Rehn a anuntat ca Ungaria risca sa nu mai primeasca fonduri UE. O masura foarte dura, dar care mi se pare legitima pentru a exercita presiune asupra unui guvern autocrat.

Basescu vrea sa amane alegerile din Romania! Il lasam sa o faca?

– Pe langa aceste masuri trebuie tematizate si discutate si oricare alte propuneri menite sa atraga atentia asupra acestei probleme si sa cotribuie la rezolvarea ei fie si aprtiala. Vreau sa rapsund astfel si la postarile si invitatiile lui Gondolin Shador, Lilick (inclusiv opiniile exprimate de Gheorghe Piperea acolo), ale Alinei Gorghiu.

1. In ce priveste propunerile lui Gondolin le consider absolut binevenite. Sigur se pot discuta detalii sau nuante, insa principul care sta la baza lor, si anume ca toate masurile pentru a preveni amanarea alegerilor locale trebuie luate in considerare, si ca insasi alesii locali ai opozitiei trebuie sa ia parte intr-un fel sau altul la aceasta lupta, este unul corect. Alesii locali ai PNL (sau PSD) nu sunt o casta privilegiata care ar trebuis a se bucure pe ascuns daca in mod neconstitutional Basescu le extinde mandatul retroactiv cu sase luni. Ei sunt victimele cenralizarii si politizarii alocarii de fonduri de la centru, depozitarii increderii majoritatii alegatorilor din comunitatile lor, a majoritatii la nivel national, care s-a saturat de abuzurile nedemocratice . Si chiar daca ei aprope toti au sanse mari de a fi realesi, indiferent cand se desfasoara alegerile, exista si alti alesi sau candidati locali ai PNL sau PSD, aflati in opozitie la nivel local, care au de castigat primarii si batalii importane, de exemplu la Cluj, Brasov si Iasi. Cu totii, si cei in functii si ceilalti, stiu ca amanarea alegerilor pe langa a fi neconstitutionala, si a fi in defavoarea autonomiei locale, este o incercare disperata, si pe cat de nerusita pe atat de paguboasa, a portocaliilor de a-si crea un avantaj electoral. Daca ar exista un interes miop si contraproductiv al alesilor locali din PNL si PSD in functie, de a mai sta jumatate de an in plus in functie, nu ar pute fi niciodata interesul general, al alegatorilor sau al partidelor respective. De aceea sustin discutatarea propunerilor lui Gondolin, si cred ca ar fi bine ca conducerile partidelor de opozitie sa se consulte cu alesii locali din PNL si PSD pentru a discuta masuri.

2. Sunt de acord si cu cele spuse de juristul Gheorghe Piperea, si citez aici un fragment foarte important:

Ideea, in esenta ei, este foarte interesanta. Nu sunt de acord cu finantarea de catre ong-uri a unor alegeri locale (partiale) la termen sau anticipate. Democratia se sustine cu bani pubici, din taxele platite de toti. Prefer sa platesc pentru aceste costuri decit sa platesc calatoriile cu elicopterul ale dlui Igas. Pe de alta parte, nu vad de ce solutia s-ar limita la comunitatile locale unde exista majoritate de alesi locali usl. Nu suntem toti intresati de pastrearea regulilor democratice? Chiar si minoritari fiind, alesii locali pot declansa asemea demersuri. E adevarat ca alta este caderea actiunii daca ea este facuta de presedinti de consilii judetene sau de primari.
Pentru a avea eficienta, demersul politico-juridic trebuie sa inceapa repede, in comunitati locale importante, cu vizibilitate nationala. Actiunea in instanta ar trebui sa sustina inaplicabilitatea legii de comasare a alegerilor (intrata deja in vigoare), pe motiv ca incalca dreptul comunitar european. Acest lucru este permis de art. 148 alin.2 din Constitutie (ma scuzati pt amanuntul tehnic, dar Lilick a apelat la mine in calitate de jurist…). O instanta va putea constata ca, nefiind aplicabila aceasta lege, iar mandatul alesilor locali fiind de 4 ani, inseamna ca din iunie 2012 nu mai exista alesi locali (nu se poate sustine nici varianta intermiatului, intrucit doar legea comasarii alegerilor permite o asemenea concluzie; or, aceasta lege ar urma sa fie declarata inaplicabila). De aceea, practic instanta ar trebui sa oblige autoritatile centrale sa demareze procedura alegerilor (partiale, pentru localitatea in cauza). Eu as merge mai departe si, dupa trecerea termenului din iunie 2012, as ataca in contencios administrativ toate actele administrative emise de autoritatile locale, sustinind in actiunea ca, intrucit legea comasarii alegerilor este contrara dreptului comunitar, este inaplicabila si, deci, nu exista interimat, ci mandatul alesilor locali este incetat de drept.

Putem invata ceva si de la rusi – Si cate ceva despre U(D)MR

17/12/2011

Rusii demonstreaza in strada in protest fata de alegeri fraudate. Putin propune masuri de transparenta in procesul electoral. U(ex-D)MR doate sterge defintiv D-ul din acronim.

Am urmarit stiri despre alegerile din Rusia, si am remarcat cateva aspecte foarte interesante. Cred ca avem de invatat chiar de la rusi, si ca stam mult mai rau decat ei.

In urma suspiciunilor de fraudare a alegerilor parlamentare din 4 decembrie, in Rusia, au avut loc demonstratii la care au participat zeci de mii de oameni. Au fost cele mai mari demonstratii antiguvernamentale din istoria recenta a Rusiei, in pofida anotimpului nefavorabil. In Romania in urma unor alegeri unde au existat grave suspuiciuni de fraudare, in 2009, nimeni nu a iesti in strada.

Acum trei zile, Vladimir Putin, acutalul prim ministru, fost presedinte si candidat la presedentia Rusiei la alegerile prezidentiale, care vor avea loc in trei luni, a fost invitat la o emisune a televiziunii publice din Rusia. Media din Germania si Anglia a relatat despre aceasta emisiune, care a durat nu mai putin de patru ore si jumatate, si in care Putin a fost confruntat cu intrebari foarte incomode (altfel decat Basescu la TVR, sau la B1).

In aceasta emisiune Putin a propus ca la alegerile prezidentiale absolut toate sectiile de votare (peste 90.000) sa fie dotate de catre Autoritatea Electorala cu cate un web-cam, care sa documenteze in direct, si inregistrat,  tot ce se petrece in sectia respectiva de votare, pe internet.

Departe de a fi singura masua care sa previna fraudarea alegerilor, mi se pare o masura foarte buna, care ajuta la prevenirea fraudarii alegerilor si la asigurarea  unui proces electoral corect si transparent.

Filmand in prim plan urma de vot si masa membrilor comisiei sectiei de votare se poate verifica in primul rand numarul real al alegatorilor si al buletinelor de vot stampilate. Un prim motiv pentru ca aceasta masura sa fie implementata nu numai in Romania, ci si in toate sectiile de votare de la ambasadele si consultatele Romaniei din strianatate. Pentru ca oricne sa poata verrifica, nu doar la Paris, se mai poate repeta recordul lui Bakonsky de un vot la 15 secunde timp de 14 ore, in total 3785 de voturi.

La fel de utila este filmarea ulterioara a procesului de numarare a voturilor, in fiecare sectie de votare.

Nici macar lui Putin nu i-a trecut prin cap sa comaseze alegerile parlamentare si prezidentiale, cu toate ca i-ar fi fost de folos. Este inca o diferenta intre Rusia lui Putin si Medvedev, si Romania lui Basescu, Kelemen si Oprea. Intentia de a dota sectiile de votare cu camere care transmit si documenteaza procesul electoral pe internet, masura care va avea costuri, arata inca odata ca Romania este singura tara din lume, in care costurile alegerilor sunt folosite in mod mincinos si insultator, ca argument pentru a demonta procesul democratic.

UDMR-ul sustine comasarea alegerilor prin ngajarea raspunderii Guvernului. Cu alte cuvinte, UDMR-ul sustine ca cea mai importanta lege organica sa fie modificata fara dezbatere in Parlament, ca mandatul alesilor locali sa fie prelungit retroactiv in mod nedemocratic si neconstitutional, si ca in Romania sa nu se mai poata dezbate inainte de alegeri in mod separat temele esentiale locale de temele generale nationale.

UDMR-ul, care, in fata electoratului sau, si in fata unui public mai larg, pretinde a fi campionul descentralizarii, acum propune o masura prin care temele locale si regionale nu vor mai juca niciun rol in procesul de decizie al alegatorilor. UDMR demoleaza inca odata democratia in Romania.

In ultimii doi ani UDMR-ul a votat si sustinut si alte masuri care distrug evolutia democratica si europeana a Romaniei, de exemplu votarea primarilor intr-un singur tur de scrutin (fara majoritate si legitimitate democratica).

Reprezentatnii maghiarilor care in Parlament sau la televizor pozeaza in aparatorii principiilor democratice ar trebui sa-si dea imediat demisia: sustinand comasarea alegerilor, conducerea si parlamentarii UDMR, dovedesc definitiv ca “D”-ul nu mai are ce cauta in numele organizatiei lor, si dovedesc ca-si inseala inca odata si propriul electorat. O eroare monumentala a UDMR, care va fi sanctionata la urne si va avea consecinte nefericte, din punctul meu de vedere, pentru realizarea unor deziderate foarte urgente, si pentru etnicii maghiari, si pentru toti cetatenii Romaniei.